16+
Нижегородской области
357Комментарии к Конституции РФ
«В обновленной Конституции будут расширены права местного самоуправления», – Юлия Крузе.
– Всегда лучше, когда законодательство и нормы права максимально приближены к жизни, то есть де-юре и де-факто совпадают, – говорит Юлия Крузе, кандидат юридических наук, доцент Нижегородского института управления РАНХиГС, председатель Общественной палаты Нижнего Новгорода 1-го созыва. – Мне импонируют поправки в статьи Конституции о местном самоуправлении. В частности, в статью 131 предложены поправки, которые приведут ее в соответствие с федеральным законом. Речь идёт об определении статуса местного самоуправления, о территориальном принципе. Органы государственной власти теперь будут участвовать в формировании органов местного самоуправления, в том числе в части назначения на должности и снятия с них в случаях, установленных специальным законом.
Я считаю, что на примере Нижнего Новгорода и политических процессов, связанных с руководством нашим областным центром, эти поправки очень нужны. В них прописано, что публичная власть на территории городов не только федерального значения, но и административных центров строго регламентируется федеральным законом. Наша практика показывает: когда появляется одинаковая норма на федеральном и региональном уровнях, решения, которые проводятся через представительные органы, носят скороспелый характер, как правило. А когда всё это опирается на федеральный закон, то уже приобретает характер постоянной практики. И 131-я статья для Нижегородской области является основной, потому что сейчас в этой сфере мы идём впереди большинства регионов. Поправки ещё не приняли, но кадровые решения в нашем регионе уже им соответствуют.
А статья 132 – о расширении функций местного самоуправления – регламентирует, к примеру, что местные органы власти обеспечивают доступность медицинской помощи. Это важно. С 2012 года фактически оставили название ЦРБ – Центральная районная больница, а подчинение у них при этом было областное. Теперь законодательно все будет более четко выстроено. Я считаю, актуально, что идёт передача определённых государственных полномочий регионам, это правильно.
Эти полномочия, в том числе, касаются материальных и финансовых средств, что предоставит регионам другой уровень финансирования. Расширяются права местного самоуправления. Им гарантируют право на судебную защиту и на компенсацию дополнительных расходов именно тем, что они совместно с органами государственной власти выполняют публичные функции и полномочия, которые имеют государственное значение. Это очень важные моменты, которые, опять-таки, приближают ситуацию де-факто к ситуации де-юре и решают общие проблемы местного самоуправления.
В Конституции прописано де-юре, что органы местного самоуправления не входят в органы государственной власти, а органы государственной власти не входят в систему местного самоуправления. А де-факто они работают в единой вертикали власти, и существенные решения на муниципальном уровне не принимаются без согласования на уровне субъектов федерации. Эта условная юридическая независимость превращалась в реальную фактическую зависимость. А та детализация в Конституции, которая теперь будет внесена через поправки, сделает нормативные акты гораздо ближе к реальной жизни, что, естественно, повысит их эффективность. То есть чем ближе де-юре и де-факто, тем лучше, – считает Юлия Крузе.
Сервис «Ведение здорового образа жизни» из каталога «Жизненные ситуации» доступен на «Госуслугах»
В Неделю осведомленности о гепатите С специалисты поделятся знаниями об этом заболевании
Голубков принес сборной России третье золото на Паралимпиаде-2026
Андрей Тарасов: «При выстраивании работы Глеб Никитин ориентируется на выполнение задач, поставленных президентом»
В Нижегородской области начались Всероссийские командно-штабные учения,посвященные борьбе с паводками и лесными пожарами
Путин поздравил чемпионок Багиян и Ворончихину с победой на Паралимпиаде
Глеб Никитин назначал Артура Батурского и.о. заместителя председателя правительства Нижегородской области
Центр правового консультирования граждан организует правовой день в Бутурлинском округе 18 марта
Глеб Никитин назначил Виктора Анисимова министром науки и высшего образования Нижегородской области
Сведения о жителях Нижегородской (ранее – Горьковской области) нужны для внесения в открытую электронную базу данных Музея Победы. Контакты для осуществления «обратной связи» и направления сведени...
Жителей Нижегородской области просят помочь в поиске родственников погибших во время Великой Отечественной войны
Нижегородским школьникам расскажут о безопасности в мессенджерах в рамках нового сезона «Цифрового ликбеза»
Доброволец СВО: «За войсками беспилотных систем будущее, и мы обязательно победим!»
Мы, мужчины, не перестаем удивляться, какие вы все-таки разные: ранимые и невероятно сильные, мягкие и несгибаемые, робкие и бесстрашные. Сегодня многие женщины наравне с «сильным полом» встают на защ...
Дорогие женщины!
Этот праздник символизирует красоту, нежность, заботу, мудрость и душевное тепло. В этот светлый и весенний день хочется выразить любимым и дорогим женщинам слова восхищения и благодарности. Мы восхи...
Дорогие женщины!
Добиваясь значительных успехов в карьере, реализуя себя в профессии, вы умеете сочетать работу с семьей, успеваете окружать заботой и любовью своих близких. Вы – прекрасные мамы, жены, сестры, дочери,...
Дорогие женщины!
Вы – истинное сокровище нашего мира, наша гордость и ценность, воплощение мягкости, заботы и душевной теплоты, неиссякаемый источник вдохновения и бодрости для нас, мужчин. Ваше присутствие наполняет ...
Прекрасные женщины!
В новом формате